La maternité de substitution, plus connue sous le nom de « gestation pour autrui », est un sujet que le gouvernement espagnol a prévu d’étudier au cours de cette législature. C’est ce que le ministre de la Justice, Rafael Catalá, a annoncé en indiquant que, tôt ou tard, le gouvernement devra faire face à la réglementation de cette nouvelle réalité sociale.